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市委教育工委 市教育局關于印發2022年全市教育工作要點的通知

時間:2022-03-16 14:56      瀏覽次數:       來源: 無錫市教育局      字號:[ ]

信息索引號 014006470/2022-00021 發文日期 2022-03-10 公開日期 2022-03-16
文件編號 錫教工委發〔2022〕18號 公開時限 長期公開
發布機構 無錫市教育局 公開形式 網站、文件、政府公報
公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開
主題 科技、教育--教育 體裁 其他
關鍵詞 學校,學生,總結 文件下載
內容概述 市委教育工委 市教育局關于印發2022年全市教育工作要點的通知

各市(縣)區教育局,各直屬院校、事業單位,市屬各民辦學校,各大中專院校,機關各處室:

  現將《2022年全市教育工作要點》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

  附件:2022年全市教育工作要點

  中共無錫市委教育工作委員會

    無錫市教育局

  2022年3月10日

 

  附件

  2022年全市教育工作要點

  2022年,是黨的二十大召開之年,也是全面貫徹落實省、市第十四次黨代會精神的開局之年。全市教育工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習習近平總書記關于教育的重要論述,認真落實省、市第十四次黨代會精神,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,加快教育資源建設,加強教師隊伍建設,深化教育綜合改革,促進教育公平,提升內涵質量,推進教育現代化建設,努力辦好人民滿意的高質量教育,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

  一、堅持鑄魂育人,加強黨對教育工作的全面領導

  1.強化政治統領。把政治建設擺在首位,堅持和加強黨對教育工作的全面領導,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,弘揚偉大建黨精神,把習近平總書記重要指示批示作為政治要件,列為教育工委會議“第一議題”,將教育系統建設成為堅持黨的領導的堅強陣地。堅決貫徹落實中央和省市決策部署,持續加大教育資源供給,持續深化教育教學改革,著力解決教育突出民生問題。認真做好市委教育工作領導小組辦公室各項工作,切實保障領導小組有效運行,推動落實領導小組決策部署和工作任務落地落實。健全教育系統黨的領導體制機制,全面加強教育工委管黨治黨主體責任。開展迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大專項行動,匯聚形成教育系統干部師生喜迎黨的二十大濃厚氛圍。落實市委開展“擔使命作貢獻季季評”活動要求,加大對上溝通和項目爭取,力爭更多國家級、省級示范項目、實驗項目、試點項目落戶無錫。

  2.加強理論武裝。發揮市委教育工委理論學習中心組“龍頭”作用,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,推動黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐,開展直屬縣處級黨委理論學習中心組巡學旁聽,評選直屬黨組織理論學習中心組示范點。鞏固拓展教育系統黨史學習教育成果,推進黨的歷史和創新理論進教材、進課堂、進頭腦,深化“四史”教育,推動基層教職工加強政治理論學習。加強學校宣傳思想陣地建設和管理,大力弘揚主旋律,圍繞總書記系列重要講話和重要指示批示精神、黨的二十大等開展主題宣傳。聚焦教育工作重點,突出做好“雙減”、規范民辦義務教育發展等政策宣傳。重點開展“好學生好教師好學校”全媒體宣傳活動,講好無錫教育故事。加強宣傳干部隊伍建設。落實意識形態和網絡意識形態工作責任制,完善分析研判和情況通報制度,加強課堂、講壇、社團和媒體等管理。

  3.夯實組織建設。健全黨建工作體系,壓實黨建工作責任,扎實推進基層黨組織建設,著力推動黨建與事業發展深度融合。深化黨建示范工程,深入推進“一校一品”黨建品牌創建工作。加強教育系統基層黨建工作指導,嚴格落實“三會一課”制度,提升直屬單位基層黨支部標準化規范化品牌化建設水平。加強民辦學校黨建工作,確保民辦學校按照黨的教育方針辦學立校、教書育人。強化書記、校長隊伍建設,按照中央、省市委部署要求,籌劃做好中小學黨組織領導的校長負責制改革,健全發揮中小學校黨組織領導作用的體制機制。統籌機關、直屬院校、事業單位干部隊伍建設,貫徹“三項機制”,堅持發展眼光,破除論資排輩、克服求全責備,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確用人導向。加快年輕干部選拔培養,啟動年輕干部“琢璞計劃”,探索建立“導師制”培養,推動機關與基層雙向掛職交流。扎實有效開展統戰工作,扎實做好黨外知識分子思想政治工作。堅持黨建帶群建,扎實做好工會、共青團、少先隊、婦工委和關工委工作,凝聚教育改革發展強大合力。

  4.提升作風效能。加強教育系統干部作風建設,堅持以人民為中心,著力解決人民群眾急難愁盼問題,補短板、強弱項,推進教育公平,提升教育質量,不斷滿足人民群眾對接受優質教育的新期待,提升人民群眾的教育獲得感。進一步提振精氣神,敢于擔當、敢于碰硬、敢于創新。進一步凝聚合力,充分發揮工作主動性能動性,整合優化社會、家庭各方面資源,推動教育實現可持續發展。進一步激發活力,加強師德師風建設,強化正面宣傳引導,加大考核問責力度,促使干部教師思想作風明顯提高、工作作風明顯轉變、服務水平明顯提高。營造團結向上的良好干事創業環境,全面提升立德樹人成效。進一步爭先進位,努力拉高標桿,掌握先進動態,在謀新招、破難題上下功夫,努力推動各項教育政策舉措落地生效。強化服務基層服務師生意識,認真落實各項減負規定,切實減輕基層和教師工作負擔。

  5.強化紀律監督。聚焦“兩個維護”強化政治監督,嚴明政治紀律和政治規矩。持之以恒堅持嚴的主基調,壓實管黨治黨主體責任,推動落實“一崗雙責”,切實抓好黨風廉政建設。促進黨內監督和民主監督、審計監督、群眾監督等貫通融合,形成監督合力,強化對“一把手”和領導班子監督,精準運用“四種形態”,深化運用“第一種形態”,嚴格落實八項規定及其實施細則精神,大力糾治“四風”問題,嚴肅查處履責不力和違紀違規行為,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。嚴防廉政風險,營造風清氣正的教育生態。深入開展廉政主題教育活動,通過廉政警示教育幫助黨員干部打好拒腐防變的“思想疫苗”,形成有力的震懾效應。進一步完善內部審計組織機構和制度機制,加強審計隊伍建設,提高內部審計工作質量和水平,加強專項經費使用情況審計,更好地發揮審計的監督作用。

  二、堅持立德樹人,完善五育并舉全面培養育人體系

  6.落實立德樹人根本任務。成立大中小學思政課一體化建設專家指導委員會,建立思政課教學資源整合共享、交流互動、評價反饋機制。深入推進“五個一百工程”,培育一批思政“金課”,講好新時代“大思政課”,打造思政育人無錫樣本。加強理想信念、愛國主義、中華優秀傳統文化、中華民族共同體意識教育,組織“核心價值觀在我心中”主題教育實踐系列活動。實施品格提升“擴面創優”工程,形成“省級項目示范、市級項目引領、區級項目全覆蓋”工作新格局。加強班主任隊伍建設,開展班主任建班育人、專業素養展示,扎實推進班主任基本功大賽,開展德育工作新秀和優秀班主任、德育先進工作者評選。加強垃圾分類專題教育,引導中小學生厚植文明健康理念、踐行綠色環保生活,提升“文明禮儀教育”“思想道德建設”與“五育”融合水平,扎實做好全國文明典范城市創建工作。

  7.加強體育美育勞動教育。注重頂層設計,出臺關于全面加強和改進新時代學校體育、美育和勞動教育工作的意見。深化體教融合,開展“5621”計劃共同體建設,廣泛推進學生藝術團(中心)建設,成立首屆無錫市中小學美育教學指導委員會。持續打造體育、藝術教育特色品牌,鞏固傳統項目,開發新興項目,提高體育、藝術等素養類學科的教育教學水平。系統規劃學生體育競賽項目,打造幼兒親子系列活動,舉辦中學生田徑運動會。完善校園足球競賽、評比、考核機制,大力加強陽光體育和戶外活動,積極鼓勵居家鍛煉和親子運動。堅持開展“百靈鳥”“七彩繪”藝術展演、展評活動,市級比賽增設器樂、戲劇、朗誦專場,形成群眾性、普及性和社團化、精品化相結合的美育格局。創新勞動教育課程建設形態,打造多元化、專業化勞動教育師資隊伍,著力破解勞動教育資源缺乏短板,統籌共建社會“基地群”,探索學校勞動“多點位”,家庭勞動“常態化”,打造具有無錫特色的勞動融合育人模式。

  8.促進學生身心健康發展。著力提升素質教育質量,不斷更新教育理念,培養學生創新能力,增強學生實踐本領,促進學生健康成長、全面發展。推動學生近視防控“八項工程”落細落實,加大近視防控工作全媒體立體化宣傳,推行“目浴陽光”課間三分鐘護眼制度,改造提升60所義務教育學校教室照明。落實體質健康測試和視力篩查制度,充分發揮體質健康報告書作用,將學生體質健康情況納入評先評優,促進學生體質健康合格率、優良率穩步提升。廣泛開展應急救護培訓演練,落實學生軍事訓練制度,舉辦中小學國防教育現場推進展示會。全面提升中小學心理健康教育質量,全面實施“快樂成長 陽光心靈”行動,完善師生心理關愛與幫扶機制,建立多部門協同、市區校三級學生心理關愛體系。健全學校家庭社會協同育人機制,開展家庭教育支持行動,加強家庭教育指導,編寫《無錫市家庭教育指導活動手冊》,完善教師家訪制度,增強家長學校功能,更新家長家庭教育觀念,為“雙減”賦能。落實新時代語言文字工作意見,扎實做好語言文字工作。

  9.做好義務教育階段減負工作。認真落實中央、省市決策部署,持之以恒抓好“雙減”工作。進一步強化學校教育主陣地作用,深化課堂教學改革,加強教學進度和質量管理,完善教學質量評價體系,努力做到教師應教盡教,促進學生學足學好。嚴格落實《關于進一步加強義務教育學校作業管理的指導意見》,強化作業設計研究,增強作業的針對性和有效性,布置分層、彈性和個性化作業,切實減輕學生過重作業負擔。豐富課后服務資源,開展課業輔導和綜合素質拓展類服務,進一步彰顯學校辦學特色。拓展課后服務渠道,加快推進參與課后服務的第三方機構遴選,選擇一些資質優、行為規范、信譽度高、無違法違規記錄的社會組織和校外專業機構參與課后服務。繼續鞏固壓減成果,常態化開展學科類校外培訓機構監管,重點加強對線下轉線上、地上轉地下等機構的監管,嚴防義務教育階段線下學科類培訓機構違規開班。全面啟用信托模式,通過“靈錫”APP的“錫心教培”模塊,對完成“營轉非”的學科類培訓機構實施收費、師資、價格等綜合監管。

  三、堅持內涵提升,促進教育事業高質量發展

  10.推進基礎教育優質發展。做好縣域學前教育普及普惠創建。加大優質幼兒園創建力度,新增省、市優質園30所以上,普惠優質幼兒園覆蓋率達90%以上。深度推進幼兒園內涵建設,提升幼小科學銜接工作實效,優選10個典型案例,形成可復制、可推廣的教學教研模式和經驗。實施新一輪義務教育薄弱環節改善與能力提升工程,做好縣域義務教育優質均衡發展創建,做好新一輪省義務教育學校標準化建設監測,推薦申報省中小學課程基地、學校文化建設項目和前瞻性教學改革實驗項目。扎實推進普通高中新課程新教材國家級示范區建設。做好省、市高品質示范高中建設立項學校評估工作,力爭獲評省首批高品質示范高中1-2所,新增第二輪省高品質示范高中建設立項和培育學校2-3所,新增省高品質特色高中建設立項和培育學校2-3所。加強拔尖創新人才培養,力爭在省和國家級各類學科奧賽中取得新突破。加強特殊教育學校和開展隨班就讀的普校辦學條件、隊伍建設和內涵建設,不斷提高特殊教育普九質量。著力發展以職業教育為重點的殘疾人高中階段教育,使完成義務教育且有意愿的殘疾青少年接受適宜的中等職業教育。

  11.推進職教社教重點突破。籌備召開全市職業教育大會,出臺《關于推動無錫現代職業教育高質量發展的實施意見》。高質量完成部省共建蘇錫常都市圈職業教育高質量發展樣板建設年度項目。支持“雙高計劃”學校骨干專業舉辦本科層次職業教育。提高職業院校辦學水平,支持建設中國特色高水平高職院校、具有標桿性的五年制高職校和中職教育“領航學校”,深入推進省優秀中職學校和優質中職專業(群)創建。改革職業學校評價制度,樹立職業教育“以貢獻求發展”的導向,重點考核職業學校服務產業、聯系企業、促進就業的成果。深化職業教育產教融合,構建“六業聯動”有效機制,促進產業、行業、企業、專業、學業、就業有機融合,匯聚名企名校名師資源,建設一批高技能人才聯合培養平臺、產教融合集成平臺和“1+X”證書制度試點示范項目,培育一批骨干職教集團和產業學院示范點。實施職業教育質量提升“攀登計劃”,評選100名學生“技能雛鷹”,培育15個市級教師教學創新團隊,遴選30門職業教育“金課”,名企名校聯手打造40個合作示范項目。組織開展中等職業學校教學質量提升年活動。統籌共享社會教育公共資源,優化覆蓋全市的終身教育學習網絡,打造終身學習品牌項目。增強各級社區教育陣地的服務能力和水平,重點提升基層居(村)民學校品質建設。按照“一區一品”的要求持續打造社區教育特色文化,探索社區教育工作系統化推進的新樣態。

  12.實現高等教育提質擴容。加強市校合作共建一流大學,辦好江南大學江陰校區和宜興校區。推進市校合作共建東南大學無錫校區,申報無錫校區獨立招生代碼,辦學規模達到3000人。支持無錫學院加強學科專業和師資隊伍建設,啟動建設校園三期工程,申報碩士學位授予立項建設單位,打造高水平應用型本科高校。實施新一輪廳市支持無錫太湖學院創新發展行動計劃,辦好無錫太湖學院蘇格蘭學院。支持江南影視藝術職業學院提升辦學層次。積極引進國內外知名高校舉辦高水平合作大學和特色學院,支持辦好南理工江陰校區、南農大無錫漁業學院、南信大無錫研究生院,進一步擴大本科及以上高校資源。優化高等教育結構布局,推進無錫職業技術大學、無錫師范高等專科學校、無錫機電職業技術學院、無錫交通運輸職業技術學院等重點項目建設。支持在錫高校內涵式發展,實施高等教育質量提升“揚帆計劃”,著力打造在國內外有影響力的頂尖學科,建成一批國家級和省級一流本科專業和課程、優秀教學團隊和重點實驗室等高水平科研平臺,實現辦學水平爭先進位。支持在錫高校牽頭或參與國家級、部省級科技創新基地、重大科技基礎設施、哲學社會科學平臺建設,扶持一批國家級、部省級和市級高水平創新基地。

  13.提升教育內涵品質。強化科研支撐作用,圍繞教育重點工作和熱點難點問題,加強教育科研工作,努力形成更多高質量科研成果。扎實做好省級教學成果獎總結提煉,力爭在2022年國家級教學成果獎評選中再創佳績。強化前瞻性思維、系統化設計,明確目標任務,壓實工作責任,強化激勵考核,通過項目建設帶動隊伍建設水平整體提升。提升學前教育課程游戲化項目、中小學課程基地與學校文化建設項目、特殊教育發展工程項目、前瞻性教學改革實驗項目等內涵項目建設質量。注重和加強普通高中課程教學改革,全面提升教育教學質量,重視和加強拔尖創新人才培養,著力提升各學科競賽成績。重視和加強職業院校技能大賽工作,鞏固基礎優勢,提升國家和省級技能大賽水平。

  四、堅持依法治教,全面推進教育綜合改革

  14.堅持依法治教。穩步推進《無錫市“十四五”教育事業發展規劃》實施,強化年度計劃和規劃有效銜接。進一步完善依法行政制度建設,深入推進教育培訓領域“雙隨機、一公開”監管,提高行政監管效率和質量。研制教育系統“八五”普法規劃,強化法治思維,提高依法治理能力。出臺教育綜合改革實施方案,加快推進資源供給、教育管理、人才培養、素質教育、教師隊伍、經費保障等方面的體制機制改革。研究制訂我市教育評價改革配套政策舉措,深化教育教學改革,加強學校內部治理,提高學校辦學水平,著力打造更多優質品牌,加快構建高質量的教育體系。深入實施集團化辦學改革,推進第三批“新優質學校”培育建設,積極打造優質學校建設群。深化招生考試制度改革,優化義務教育學校招生程序,規范做好民辦學校招生工作,積極構建良好教育生態,促進學生健康成長。

  15.強化教育督導功能。認真貫徹《關于深化新時代教育督導體制機制改革的實施方案》和《江蘇省教育督導條例》,落實《無錫市人民政府教育督導委員會工作規則》,探索建立問責機制,強化督導結果運用。配合市人大開展《無錫市教育督導條例》修訂前期調研。扎實做好省對市政府履行教育職責督導評價迎評工作。圍繞高質量教育體系構建,聚焦基礎教育資源建設、教師隊伍建設、“雙減”和規范民辦義務教育發展等教育重點難點工作,優化完善對市(縣)區政府履行教育職責督導評價體系,增強督導的精準度和推動力。組織開展學校綜合督導,引導學校辦出特色、辦出水平,不斷提高教育質量。繼續把“雙減”督導作為教育督導的“一號工程”,組織責任督學對中小學(幼兒園)持續開展以“雙減”“五項管理”為重點的掛牌督導,組織開展“雙減”及規范民辦義務教育發展落實情況、中小學體育藝術工作等專項督導,確保黨和國家教育政策落地落實。認真做好縣域學前教育普及普惠、義務教育優質均衡發展監測工作。

  16.深化教育交流與合作。加快融入長三角一體化發展,牽頭建立長三角教育現代化建設創新協作聯盟,學習借鑒上海、深圳等城市教育治理改革的先進經驗,構建教育現代化建設創新協作機制,努力提升教育高質量發展水平。更大力度推進學前教育普及普惠區、義務教育優質均衡發展示范區、普通高中新課程新教材國家級示范區和蘇錫常都市圈職業教育高質量發展樣板建設,加大國家、省級教學成果獎和省級內涵建設項目培育力度,形成一批優秀成果。持續做好教育對口支援工作,選派優秀干部教師赴新疆阿合奇縣、霍城縣,陜西延安市、青海海東市等地開展教育對口援建,扎實做好對口協作地區干部教師來錫掛職研訓工作。深入推進中小學國際理解教育,推進線上國際和港澳臺交流,辦好中德校園文化交流活動,深化與“一帶一路”國家教育合作,推進更高水平教育對外開放。

  五、堅持教育優先,著力提升教育保障水平

  17.加大教育資源供給。依據常住人口規模配置教育資源,保障適齡兒童就近入學。強化規劃引領、剛性約束,著力解決教育資源不足、配置不均等堵點問題,按期完成《無錫市優化完善基礎教育資源布局三年行動計劃(2020—2022年)》確定的目標任務,推進實施《無錫市“十四五”教育布局專項規劃》,進一步加大基礎教育資源供給。強化部門聯動,加大考核力度,壓實各方責任,進一步推動學校建設項目剛性落實。加快普通高中建設,推進梅村高級中學空港分校、錫山高級中學錫西分校和江陰市澄西高級中學建設,宜興市第一中學周鐵分校、天一中學宛山湖分校、濱湖區和經開區內新建高中啟動建設。搶抓“數字經濟”發展機遇,借助互聯網、大數據、人工智能和元宇宙等新技術,實現教育數字化轉型,構建協同服務的“互聯網+教育”云平臺,扎實做好“錫慧在線”資源建設,推動教育信息化水平實現新的跨越。持續開展省、市級智慧校園創建,力爭70%以上的中小學認定為省智慧校園。

  18.加強教師隊伍建設。實施新時代強師行動計劃,扎實開展“我為良師”全員行動,開設“我為良師”大講堂,開發一批師德教育精品課程,建設不少于10個市級師德涵養教育基地,打造無錫師德建設品牌,建設高品質教師培訓體系和項目,常態化開展教育教學能力考核,探索建立教學述評制度,推動教師育人能力素質提升。加強教育人才梯隊建設,啟動首批“錫教名家”培養工程,培養教育家型名教師、名校長,開展新一輪名師工作室建設,修訂骨干教師考核辦法,升級“太湖教育人才計劃”,重點完善“教育優才”引進計劃,探索聯合培養、定向培養等多種形式,進一步打響無錫教育引才品牌。依托“四有”好教師團隊和教師發展基地校等載體,為更多學校和教師賦能。深入推進“縣管校聘”管理體制改革,強化編制、崗位統籌,完善教師交流輪崗制度,促進師資力量均衡配置。加強公辦幼兒園教師配備,因地制宜開展人員編制備案管理,落實同工同酬,提高編外教師待遇,促進學前教育普惠優質發展。建好用好全市教師管理服務平臺,研發教師專業發展電子檔案袋。

  19.抓牢學校衛生工作。全面抓緊抓實抓細常態化疫情防控各項措施,堅持“市-區-校-班-家”聯防聯控機制,落實“四方責任”,做好“人物同防”,注意“多病共防”。不折不扣落實好“外防輸入、內防反彈”總要求,持續做好涉外疫情防控工作,加強境內外籍和港澳臺師生管理,指導在錫高校加強外派中方師生的疫情防控工作。緊緊圍繞形勢要求,突出春秋學期開學季和秋冬季傳染病高發重點時段,精準落實新冠肺炎疫情和傳染病防控工作措施,確保學校正常教育教學秩序。進一步加強全市中小學校衛生技術人員隊伍建設,積極深入開展愛國衛生運動,凈化、美化校園環境,培養學生良好衛生習慣。堅持日常隨機和重要節點相結合,深化學校自查、屬地檢查、市級督查三級衛生檢查機制。積極發揮學校陣地和網絡媒體作用,廣泛開展形式多樣的健康教育活動。落實“五常法”等學校食堂管理要求,嚴格落實食品安全校(園)長負責制以及學校負責人和家委會代表陪餐制,加強對學校食堂和食品衛生工作的指導。強化學校定期進行飲水機消毒和飲用水檢測的意識和措施,確保飲用水安全。

  20.確保校園安全穩定。提高全員安全穩定的責任意識,壓實學校主體責任、教育行政部門監管責任和主要負責同志“第一責任人”責任。推進智慧技防校園建設在全市各級各類學校全覆蓋,重點做好民辦學校智慧技防校園建設,推進幼兒園和寄宿制學校智慧用電項目建設。構筑網絡安全主動防御體系,教育網絡與信息安全監測實現100%全覆蓋。深化平安校園建設,持續開展好學校危險化學品安全、消防安全、校車與交通安全、燃氣使用安全專項整治,推進加強學校實驗室安全管理能力攻堅項目,探索建立校園意外傷亡事件的專業法律咨詢服務體系,高標準收尾教育系統安全生產專項整治三年行動。加大安全穩定隱患排查力度,聘請第三方專業檢查,探索板塊和高校之間的交叉檢查,形成“隱患排查問題清單”“整改工作進度清單”“問題整改銷號清單”,實行閉環管理,推動全市教育系統安全穩定形勢持續向好。

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